各位来宾，女士们、先生们：上午好！
中国绿色照明国际会议暨第六届国际高效照明会议今天开幕了，这是一次高效照明的国际盛会，目的是总结“中国绿色照明工程”实施以来取得的成果和经验，交流国际上开展绿色照明的成功做法，进一步加强中国与国际节能界、照明界的交流与合作。在此，我谨代表中国国家发展改革委向与会的外国朋友、国内专家和代表表示热烈的欢迎。
能源是经济发展的物质基础，也是经济社会可持续发展的重要制约因素。作为世界第二大能源消费国，中国政府一直高度重视能源和节能工作，早在20世纪80年代初就提出了“能源开发与节约并重，把节约放在优先位置”的方针，将节能纳入国民经济和社会发展计划；90年代实施了可持续发展战略，颁布了《中华人民共和国节约能源法》。经过20多年努力，一方面，中国能源开发取得了巨大成就，能源生产总量由1980年的6.37亿吨标准煤增长到2004年的18.46亿吨标准煤，能源结构不断优化，石油、天然气和水电等优质能源的比重逐年增加，太阳能、风能、地热等可再生能源的生产能力也有不同程度的提高，基本满足了经济社会发展对能源的需求。另一方面，中国的能源效率不断提高，主要耗能产品单位能耗均有不同程度下降。2003年全国每万元GDP能耗比1990年下降49%，累计节约和少用能源7亿吨标准煤，相当于减少二氧化硫排放1050万吨，减少二氧化碳(碳计)排放4.4亿吨。中国节能工作的持久深入开展，为缓解国内能源供应紧张状况、改善地区环境质量、保护全球环境做出了重要贡献。
但从总体上看，我国经济的快速增长在很大程度上仍然是依靠物质资源的高消耗来实现的，没有从根本上改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式。目前，我国经济快速增长，能源不足的矛盾日益显现。一是人均能源相对不足。我国大多数能源资源人均占有量不足世界平均水平的一半，石油等重要能源资源的国内保障程度低。二是能源利用效率低。按现行汇率计算，我国每百万美元国内生产总值能耗比世界先进水平高2.4倍，能源效率比国际先进水平低10个百分点。三是能源约束矛盾突出。近年来煤、电、油、运瓶颈制约再度出现，2004年全国有24个省级电网出现了不同程度的拉闸限电现象。四是环境污染严重，我国是少数以煤为主要能源的国家，也是世界上最大的煤炭消费国，能源使用带来的环境压力巨大。本世纪前20年是中国为实现全面建设小康社会目标而努力奋斗的时期，同时也是经济结构战略性调整的关键时期。随着人口增加、工业化和城镇化进程的加快，特别是重化工业和交通运输的快速发展，能源需求量将大幅度上升，经济发展面临的能源约束矛盾和能源环境问题将更加突出。
众所周知，人口、资源、环境已成为世界各国经济社会发展过程中面临的三大突出问题，而其核心是能源资源的可持续发展问题。能源生产、消费方式及其变化，必将对世界未来发展带来深刻的影响。提高能源效率是解决能源和环境问题的最现实、最经济的途径，也是全球可持续发展战略的重要组成部分。解决中国的能源问题，一方面要开源，加大国内能源勘探开发力度，加快煤炭、电力、石油、天然气和可再生能源建设，大力调整和优化能源结构；积极参与国际能源合作与开发，充分利用国外资源。另一方面要节流，必须坚持节约优先，大幅度提高能源利用效率，加快建设节能型社会，这是缓解能源约束矛盾，保障国家能源安全的现实选择，是解决能源环境问题的根本措施，是提高经济增长质量和效益的重要途径。
为加快建设节约型社会，缓解当前煤电油运紧张状况和全面建设小康社会面临的资源约束和环境压力，保障国民经济持续快速协调健康发展，去年国务院决定2004年至2006年在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进节约能源、原材料、水、土地等资源和资源的综合利用工作。经国务院同意，国家发展改革委组织编制发布了《节能中长期专项规划》，提出了“十一五”乃至今后一个时期我国节能的指导思想、主要目标、重点领域、重点工程及保障措施。根据节能规划，今后一个时期我国节能工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以大幅度提高能源利用效率为核心，以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，以法治为保障，以提高终端用能效率为重点，健全法规，完善政策，深化改革，创新机制，强化宣传，加强管理，逐步改变生产方式和消费方式，形成企业和社会自觉节能的机制，加快建设节能型社会，以能源的有效利用促进经济社会的可持续发展。主要措施是：进一步完善节能法律法规，制定和严格实施节能标准，加大依法实施节能管理的力度；制定和实施强化节能的激励政策，推行以市场机制为基础的节能新机制；加快调整产业结构、产品结构和能源消费结构，组织节能关键技术开发和产业化示范，实施重大节能工程；加强节能宣传、教育和培训，不断提高全民资源忧患意识和节约意识。为落实节能规划提出的十大重点节能工程,我们正在抓紧组织编制《“十一五”十大重点节能工程实施方案》，确定每项重点节能工程的主要目标、重点内容、保障措施、实施主体，并提出分年度实施计划、国家支持重点(含政策和项目等)。
这次会议的主题是高效照明。照明质量和水平是社会进步和现代化程度的一个重要标志。为推动全社会节约用电，提高能效，保护环境，促进经济社会可持续发展，我国政府1996年启动了中国绿色照明工程，并将其作为节能领域的一项重大示范工程。这项工程得到了社会各界的广泛关注，得到了联合国开发计划署（UNDP）和全球环境基金(GEF)的支持，取得了明显成效。中国绿色照明工程的实施，增强了公众的节能环保意识，促进了我国照明电器产业发展和产品结构优化，推动了相关政策、标准的制定与实施，为改善照明质量，节约照明用电，建立优质高效、经济舒适、安全可靠的照明环境发挥了积极的推动作用。但是，与发达国家相比，我国的照明质量和水平较低，照明器具效率低、耗电多。目前，我国照明用电约占社会总用电量的12%左右，采用高效照明产品替代传统的低效照明产品可节电60－80%，照明节电潜力巨大，绿色照明任重而道远。因此，照明节电仍然是今后一个时期我国节能节电工作的重点。节能规划已将“绿色照明工程”列为十大重点节能工程之一，“十一五”期间将加大推广绿色照明工程的力度，重点在公用设施、宾馆、商厦、写字楼、体育场馆、居民住宅中推广高效节电照明系统、稀土三基色荧光灯，对高效照明电器产品生产线进行自动化改造。这次会议期间，中外专家、学者将广泛交流各国开展绿色照明的成功做法和经验，研讨照明领域最新研究成果，介绍照明新产品和新技术，这必将对我国以及全世界的绿色照明事业起到积极的推动作用。
女士们、先生们：推广绿色照明，涉及到千家万户，是一件功德兼容，造福后代的大事。我们将继续与国际组织、国外政府、研究单位及企业加强交流与合作，不断深化节能工作，努力提高能源效率，促进全球可持续发展，保护我们共同的家园，共同创造人类美好的未来。
最后，预祝会议取得圆满成功！谢谢大家！