商务部发布了第二批10项《出口商品技术指南》。至2005年底,商务部将至少发布30项技术指南,涉及纺织服装、轻工、食品土畜、五矿化工、机电、高新技术等多个领域,分属于海关22大类出口商品中的13大类。
据了解,每一项技术指南都包括了适用范围、出口概况、国际市场准入技术要求、目标国市场准入技术要求、与我国的差异,以及跨越技术壁垒的解决方案等主要内容,对于企业组织开展有关出口经营活动,具有较高的参考价值。
按照规划,“十一五”期间,商务部将为企业无偿提供100个重点商品的技术指南服务,预计将涉及出口金额的50%。
商务部科技司司长常晓村表示,为企业提供技术指南的系列服务,是商务部深入实施“科技兴贸”战略,加快转变出口贸易增长方式,优化出口商品结构的一项重要举措,对于帮助企业尽快了解和掌握国外市场准入的技术要求,指导企业提升自身技术水平,提高出口商品竞争力,跨越国外技术壁垒具有重要意义。
伴随国际贸易自由化进程不断深入,传统的关税、配额、许可证等贸易措施对国际贸易的影响逐步减弱,日益活跃的技术因素正在发挥着更加重要的作用,而我国多数企业,尤其是中小企业目前还不能很好地适应这一趋势,对目标市场准入条件的变化不敏感,产业链实现技术整合、联合应对国外技术壁垒的能力弱,出口商品中仍然普遍存在着技术含量低,拥有自主知识产权的核心技术少,易受国外技术壁垒限制等问题。
据商务部调查显示,目前,我国有2/3的出口企业遭受过国外的技术壁垒,有2/5的出口产品受到了不同程度的影响,仅2002年一年我国受国外技术壁垒所造成的贸易损失大约170亿美元。商务部今年5月10日,发布了,引起了社会各界广泛关注。
常晓村表示,目前有关部门正在联合制定《关于鼓励企业应对国外技术壁垒的指导意见》。《意见》将在制定应对国外技术壁垒的规划;实施对国际市场技术准入条件和出口商品技术竞争力的监测;完善对企业出口经营活动的技术服务;加强标准体系建设,完善标准管理;加强认证认可体系建设,帮助企业开拓国际市场;统筹资源,集中解决当前具有共性的技术壁垒问题;充分发挥行业组织的桥梁和纽带作用;鼓励和支持企业成为应对国外技术壁垒的主体等诸多方面提出指导性意见。