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国家发改委工业司司长刘铁男会见澳大利亚必和必拓中国区总裁


    11月17日,应澳方要求工业司司长刘铁男会见了澳大利亚必和必拓(BHP billiton)中国区总裁clinton Dines和澳大利亚使馆Nathan Backhouse先生一行,双方就当前进口铁矿的供需和明年进口铁矿的价格走向交换了意见。

    clinton Dines总裁认为,中国对铁矿石的需求明年依然旺盛,全球的铁矿供应仍呈供不应求的局面,希望在价格上有更大的盈利空间,而且希望即使钢材价格下跌,矿石供应方也要有钱可赚,并预计铁矿石需求形势的拐点在2007年而不是2006年。

    针对clinton Dines总裁的观点,刘铁男司长阐述了八点看法:

    一、中澳两国在资源方面有很好的合作关系,并开创了许多合作模式,我曾参与了双方在LNG上的合作。澳大利亚各级政府和前驻华大使为澳出口天然气,为企业服务、为经济发展服务的态度和工作作风给我留下了深刻的印象,值得我们学习。

    利用国内外两种资源发展经济是我基本方针,我本人对进口铁矿是有历史情结的,1983年曾参与了将澳大利亚铁矿经长江运输安排给重钢的计划,八十年代进口铁矿价格高于国产矿,为生产统配钢材国家还给补贴。那时就已经看到中国必然要用进口铁矿,但长期以来进口矿只是用来补充,供求矛盾并不突出,一直是买方市场,主要是宝钢、武钢等大企业用。当时出口商为争夺市场还要给用户回扣。

    二、近几年中国钢铁工业迅速发展,今年钢产量突破3亿吨,虽然问题很多,但也有其合理性的一面。美国钢消费积累量已达90亿吨,而中国不足30亿吨,中国钢铁工业发展方兴未艾。要保持钢铁工业平稳健康发展,进口铁矿是一项长远战略。

    三、中国钢铁工业的发展对澳大利亚是一个难得的机会,我们从澳大利亚买羊毛、天然气、煤炭、铁矿、氧化铝等,中国市场和市场的稳定对澳大利亚十分重要。

    四、中国钢铁生产能力目前已严重超过需求,从2002年开始,大小企业都要做大,钢铁产能的过剩导致9月份以来钢材价格全面回落,当然这与今年铁矿石价格上涨也不无关系,95%的品种跌破成本价。这是前一段盲目投资的后果,是结构调整难以逾越的阶段。从另一方面讲,也是实施结构调整、淘汰落后的好机遇。这么快的增长,不利于中国钢铁工业的健康发展,也影响世界市场,中国钢铁工业将进入一个历史性的转折期。

    五、钢材价格的回落对上游的传导也已经开始,影响废钢、矿石、煤炭、焦炭价格。近1个月废钢价格下降了200元/吨,相应的上游产品价格都会下降。一批落后产能要退出市场,也将减少对矿石的需求。我国尚有1亿吨的落后炼铁能力、5500万吨的落后炼钢能力要坚决淘汰。现在钢铁企业已出现半停产、全停产现象,这些都会导致对矿石的需求降低。

    六、铁矿石供求关系的变化是必然的趋势,不排除再出现1999年给回扣、买方市场的可能。

    七、铁矿石价格的涨落是市场反映,我们不可能干涉,但在LNG谈判中,澳大利亚这样市场经济发达的国家,从政府到议员都全面参与。在我国钢铁企业已全面亏损的情况下,矿石价格还要再涨,政府不关心是不可能的,同时,铁矿石价格上涨会抑制需求,生产出来的矿石销路会有问题。

    八、中国钢铁工业稳定,澳大利亚的矿石价格就稳定,中国钢铁工业大落,澳大利亚的市场也将大落。澳大利亚的客户全是中国钢铁企业的领头羊,这些企业不仅在经济上而且在政策上也是有影响力的。

    双方的会见是在坦诚和轻松的气氛下进行的,最后刘司长开玩笑地说,从感情上讲,当我们钢铁行业全面亏损、最困难的时候,你们不要再捅一刀子,否则记你一辈子。双方都会心的大笑进来。

    clinton Dines总裁表示,他们将进一步研究刘司长对当前的形势的看法,并感谢刘司长的接待。