各位委员、各位代表、同志们：
石油钻井工程专业标准化委员会从1985年成立至今，已经走过了20年的历程。按照国家有关规定，在本次年会上将宣布第六届钻井工程专业标准化委员的组成。本次会议还将全面总结去年钻井专业标准化工作；表彰已经发布的优秀技术标准和先进标准化工作者；组织讨论审定钻井工程专业标准化工作的“十一五”发展规划和部署2006年的标准化工作。现在，我受本届钻井专标委的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、主要工作回顾
自1985年成立以来，在国家行业管理部门和石油工业标准化技术委员会的领导下，在中石油、中石化和中海油三大石油公司及有关单位的支持下，在历届委员、专家们的辛勤努力之下取得了令人尊重的成绩，使我国钻井专业标准化工作从无到有，钻井工程逐步走向科学和规范。钻井标准化工作对我国钻井工程专业的发展和壮大起到了非常重要的推动作用。
“十五”以来，钻井工程专业标准化委员会认真贯彻执行国家有关标准化工作的法律法规和方针政策，紧跟全球经济一体化大趋势，紧密围绕钻井工程专业跨出国门参与国际市场竞争的需要，以不断增强我国钻井竞争能力为目标，解放思想，开拓创新，加强标准化体系建设，持续完善运行机制，大力推进国际化进程，不断加强标准化人才培养，在提高我国钻井标准的系统性、综合性、配套性方面取得了显著成绩，进一步提高了钻井工程专业标准的权威性和影响力，在促进钻井行业技术进步、规范市场秩序方面发挥了重要作用。
（一）完善钻井工程专业标准体系和加强钻井专标委组织建设
标准体系不断完善是钻井标准建设的科学基础，钻井专标委组织的不断健全完善是石油工业钻井标准化工作顺利开展的基本保障。五年来，我们委托中国石化德州钻井研究所等单位组织人员认真开展了钻井工程专业体系研究，并在此基础上根据专业技术的发展与进步情况对原有标准体系适时进行优化；增设了海洋钻井专业组，根据三大公司相关部门的意见和委员及专家的技术背景对各专业组技术力量作了适当的增加。新的这一届委员会下设钻井工艺、固井、特殊工艺、钻井液和海洋钻井五个专业组，共有委员63人、专家56人，涵盖钻井工程各个专业和三大公司主要企业以及国内知名院校的专家、学者。他们在相关专业领域都具有较高理论水平和较丰富实践经验。他们在本单位或是行政、技术领导，或是学术技术权威，这就注定了他们既是标准的制定者，又是标准的宣传者、推动者和执行者。目前，我国钻井工程专业已经初步形成了一支较为稳定的标准化队伍，构筑了“油标委宏观管理、专标委组织实施、三大公司支持”下的优势互补、平等共商、协调一致、资源共享的标准化工作体系。
（二）从不断完善机制和制度入手提高标准化工作水平
从机制和相关制度入手，不断地完善工作制度和运行机制是钻井专标委工作得以高效顺利开展的重要保证。钻井专标委认真执行油标委确定的《石油工业标准化技术委员会章程》、《石油工业标准化技术委员会秘书处工作规则》、《专业标准化委员会工作规则》三项工作制度，并结合自身特点制定了钻井专标委工作章程对钻井专标委的工作进一步进行了规范。钻井专标委还按照市场导向和“公平、透明、民主、协商”的原则，建立了委员会年会制度、主任办公会制度、秘书长办公会制度。标准制修订项目计划、机构人员调整、经费分摊等重大事宜由年会讨论决定；在年会闭会期间，重大事情召开主任办公会议讨论决定；秘书长办公会议研究解决秘书处日常工作问题。此外，对标准化工作的经费、标准立项、送审、表决程序都建立了一系列规定，形成了共同参与、和平协商等运行机制，确保了钻井专标委高效有序的工作。
（三）科学规划，明确思路
在当今市场竞争日益激烈、技术进步日新月异的大背景下，从战略的高度谋划发展、找准方向、明确定位是推进钻井工程专业标准化工作的根本所在。钻井专标委在每次年会上都组织委员和专家根据市场的需求、技术的发展以及工作的需要进行广泛的讨论来确定来年工作的指导思想。几年来我们不断探索总结出了“灵活适用、规范高效、公平透明”的工作原则和“整合、提高、国际化”的发展方针，坚持以信息化推动标准化、以标准化促进国际化，全面实施市场化、整合化、一体化、国际化和信息化五大战役，使钻井工程专业行业标准的竞争力和影响力不断提高。
（四）把握重点，开展了标准整合清理及制、修订工作
开展标准整合清理。遵照油标委的统一部署，钻井专标委自2001年开始对所属专业标准按着“整合、提高、国际化”的方针进行了全面的清理整合，将原有的164项标准减少为127项，整合清理后采标率得到了明显提高。我们还在“十五”期间增加了中英文双语版标准10项；新的标准体系表实行动态管理，每年在年会上进行讨论修订，并在年报中公布。
以市场需求为重点，组织完成了一批涉及钻井井控、欠平衡钻井以及固井等重要标准。认真吸取“12.23” 特大井喷责任事故教训，重点开展钻井安全技术标准修订完善工作，对涉及含硫油气井钻井、井控和安全等方面的行业标准进行了全面复审和修订。五年来，钻井专标委共完成国家标准及行业标准制、修订项目共39项、复审标准81项，已经专门开题对含硫油气井井喷后硫化氢气体扩散进行专项研究。
（五）加强重要标准的宣贯推动钻井标准在企业生产中的应用
五年来，在三大公司的支持下钻井专标委邀请到国内数十名本专业著名专家学者和标准起草人举办了大型标准宣贯会议 3次，全国各油气田主管钻井的领导和工程技术人员近600人参加。专标委秘书处还根据全国各油气田的要求组织编写和汇编了两套宣贯教材，及时发放到企业，供相关管理和技术人员随时学习和执行。这些大型标准宣贯活动不但有效地推动了钻井标准在企业生产中的落实和执行，同时也使得各项钻井标准在不同层面的管理和技术人员中产生了良好的影响，十分有利于标准的贯彻执行，提高了我国钻井行业整体的标准化工作水平。
（六）强化信息，建立了不断完善的信息平台和发行网络
2005年秘书处在大庆石油管理局钻井研究院的支持下建立起了钻井标准化网站，利用信息技术实现标准化管理与服务网络化，实施资源共享，极大地方便了钻井标准化工作，使得标准化工作效率和透明度得到有效的提升，为钻井标准化工作拓展了活动空间，提供了重要的宣传手段，2005年的两次大型宣贯会议实现了现场网上直播。钻井标准化网站设有20多个栏目，及时刊登标准发布和标准化活动信息，实现标准制定、查询、公文传递的信息化，提高了钻井专标委的管理水平和工作效率，也为广大钻井工程技术人员查询和阅读石油钻井行业标准、国家标准和国际国外的标准化动态信息提供了更加快捷的途径。
（七）不断发现培养和推出优秀人才，提高钻井标准化队伍整体素质
五年来钻井专标委始终坚持把提高标准化人员素质作为提升钻井标准质量的基础，始终注意在企业和大专院校工程技术和研究人员中发现那些热爱标准化事业、具有良好的技术业务素质的同志，给他们压担子，给他们提供施展才华的舞台。专标委秘书处每年举办技术标准起草人员培训班，提高标准起草人员的素质，不断提高技术标准的编写质量。为提高标准宣贯培训质量，秘书处每次都要提前组织这些同志编写宣贯教材，并组织有关专家审定，请他们做标准宣贯教师。
通过五年的不懈努力，钻井工程专业标准化委员会较好地完成了钻井专业国家标准、行业标准制修订工作，共组织制修订国家标准2项，行业标准37项, 其中，转化国际标准1项，采用国外先进标准1项，制定中英文“双语版”行业标准10项。
五年来钻井标准化工作得到了实质性加强，钻井专标委体系框架得到全面的巩固，体制机制进一步健全并不断完善，标准化队伍不断壮大，标准质量和水平有了全面的提升，钻井标准化工作基本适应了我国钻井行业加快发展的需要。
五年来，钻井标准化取得的成绩，得益于各级领导的亲切关怀和悉心指导；得益于三大公司的共同努力；得益于全体委员、专家和标准化工作者的倾心投入和共同奋斗。钻井专标委历届领导为专标委工作倾注了巨大的精力，为石油工业标准化工作发展做出了重大贡献；各位委员和专家以渊博的知识和丰富的经验以及严谨的态度为委员会职能的发挥提供了坚实的基础；秘书处开动脑筋，做了大量细致并且卓有成效的工作；中石油勘探开发研究院钻井所对专标委秘书处的工作给予了有力的支持。在此，我代表钻井专标委向各位表示诚挚的感谢！
在总结钻井专标委工作中我们深刻体会到钻井标准化工作必须坚持以科学发展观为指导，以市场化为导向，以三大石油集团为依托，标准制定与科技研发协调发展；坚持国际化发展思路，坚持依靠专家，培养和造就一支素质过硬的标准化人才队伍。同时，我们也清醒认识到我们还要继续更新观念提高认识不断适应经济社会和钻井自身发展的需要；还必须把科研与标准制修订紧密结合，吸收科研院校和用户广泛参与；还必须加大标准化人才培养力度，研究完善激励机制，加强经费保障；还要注意开展技术交流了解国外标准化工作的开展情况。
二、关于２006年钻井标准化工作
2006年是我们实施钻井标准化工作第十一个五年规划开局之年，也是第六届钻井专标委开展工作的第一年。为此我代表钻井专标委就2006年的工作提出以下几个方面的建议供大家审议决定：
（一）着眼长远，突出科学实用，继续完善石油工业标准体系
要结合“十一五”规划的逐步实施，按照整体规划和分步推进的思路，开展技术标准体系研究，继续完善与构建结构合理、层次清楚、相互协调、与国际接轨的标准体系。坚持以核心标准为重点，优化整合个性标准；要促进行业标准与企业标准相互协调；市场需求为导向，开展标准的制修订工作；要十分注意发挥标准作用，引导企业坚持以人为本，促进人与自然和谐发展。
（二）不断创新体制机制 提高工作效率
要在石油工业标准化技术委员会的领导下，进一步理顺工作关系，加强协调与沟通，提高工作效率。要从强化标准制修订的立项、过程管理和质量控制入手，确保标准的制修订工作，确保钻井标准最大限度地既能适应市场需求，又能满足企业需要，有利于提高我国钻井行业的国际竞争力。
钻井专标委是在石油工业标准化技术委员会领导下开展工作的专业标准化组织，因此钻井专标委要注重加强与油标委的紧密联系，争取更多的指导和政策方面的支持。要继续加大与三大石油公司及其下属油气田标准化部门的紧密关系，充分利用标准化资源，组织开展多方位的标准化宣贯工作，争取更多的支持。要注重加强对企业的引导工作，进一步鼓励企业把标准化工作纳入企业发展的总体规划。要运用油标委在标准化专业人才、标准化信息资源，以及承上启下的特殊位置等独特的优势，面向三大石油集团公司提供更多、更全面的标准化服务。
（三）着眼国际钻井市场 推进钻井标准国际化战略
中国钻井已经成为国际钻井市场上一支不可忽视的新生力量。全球经济一体化的步伐不断加快也要求钻井标准化工作必须迅速迎接新的挑战。采用国际标准和国外先进标准已经成为我国追赶发达国家的一项基本技术战略。钻井标准化工作，要密切跟踪国际标准发展趋势，实现主动出击。对国际标准要采取积极的引进态度，采取“拿来主义”，及时转化为我国标准；对于我们具备一定实力方面的专业，要争取更多地承担国际标准制定任务。要努力在工作组和技术委员会的技术层面上发挥作用，积极参与各种国际标准化程序性规则的制定，研制以“我”为主的技术标准，主动出击，抢占先机。
（四）培养人才 建立钻井标准化的人才梯队
人才是钻井标准化事业的第一资源。要建立有效的激励机制，广泛地吸引各专业人才参与到标准化工作中来。要让标准化工作者能够在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位，充分发挥他们的积极性、主动性和创造力。要把强化标准化人员培训作为提高标准化工作水平的重要措施，加大标准化人才培养力度，建立标准化人才培养长期规划，有针对性地培养国际标准化人才和标准化复合型人才，完善标准化专业技术骨干培养办法，广泛开展科技人员标准化的教育和培训工作，提高他们的标准化意识和标准化素质，形成广泛的标准化人才阶梯队伍。
（五）继续开展标准宣贯工作 推动企业自觉执行标准的主动性和积极性
钻井标准既是钻井行业技术成果的结晶，也是钻井行业实现高效安全作业的基础，它工作涉及石油钻井行业各个技术领域和操作岗位。在推进钻井标准化进程中，要继续有组织、有计划地开展石油钻井行业标准的宣传普及工作。要更加充分地采取多种形式，加大标准化工作的宣传力度，通过广泛开展标准化知识普及教育，增进公众对标准化事业的了解，特别是提高企业负责人和管理人员的标准化意识，保证参与生产经营活动的管理人员、技术人员和操作人员，真正做到了解标准、掌握标准并自觉执行标准，努力创造一个重视标准化工作以及自觉贯彻实施标准的良好氛围，通过全员参与，共同推进石油工业标准化事业发展。2006年我们要组织宣贯行业标准SY/T6543《欠平衡钻井技术规范》，请各委员协助秘书处组织所在油田相关人员积极参加。
各位委员、各位代表、同志们，钻井行业正处振兴发展的重要时期，钻井标准化工作的舞台更加广阔，我们在这一重要战略机遇期大有可为。时代赋予了标准化工作神圣的历史使命，新形势为石油钻井标准化提出了新的更高要求，三大石油公司对钻井专标委寄予了很大期望。我们一定能够在科学发展观的指导下，进一步统一思想，提高认识，开拓创新，扎实工作，不辱使命，不断开创钻井标准化工作的新局面，为推进钻井行业的持续、快速、健康发展做出新的、更大的贡献。
谢谢大家！
石油钻井工程专业标准化委员会秘书处
二〇〇六年二月十八日